2009年，我院在市委和上级检察机关的正确领导下，在市人大及其常委会依法监督下，在市政府及社会各界大力支持下，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，突出“强化法律监督、维护公平正义”这个主题，紧紧围绕晋城市人民检察院制定的“五抓”工作思路，把保发展、保民生、保稳定作为检察工作的根本出发点，深入开展学习实践科学发展观活动，依法履行各项检察职能，狠抓检察队伍建设，为维护我市社会和谐稳定和促进经济发展做出了应有的贡献。

一、依法严厉打击刑事犯罪，全力维护社会政治稳定

我院始终坚持把维护社会稳定摆在突出位置，充分发挥批捕、起诉职能作用，依法严厉打击各类刑事犯罪，为保障我市社会秩序安定发挥了应有的作用。全年共受理各类提请批捕案186件336人。经审查依法批准、决定逮捕177件323人; 共受理各类移送审查起诉案208件365人，经审查依法提起公诉200件291人，报送晋城市人民检察院审查起诉15件68人，所起诉的案件中，除43件适用简易程序外，其余我院均派员出庭支持了公诉。

坚持“严打”方针，确保案件质量。我院与公安、法院等部门加强协调，密切配合，深入推进“打黑除恶”专项斗争，没有在检察环节贻误战机。对于严重危害人民群众生命财产安全的黑恶势力犯罪，杀人、爆炸、抢劫、绑架等暴力犯罪，盗窃、抢夺等多发性犯罪，始终保持“严打”高压态势，坚决做到严厉打击，依法快捕快诉，确保稳、准、狠地打击了各类严重刑事犯罪。如在办理公安请捕的常广胜等11人涉嫌强迫交易、敲诈勒索犯罪案件时，由于该团伙近年来多次在我市一些重点工程建筑工地横行霸道，以强行高价揽活为目的，非法阻扰正常施工，社会影响十分恶劣，我院依法对11名犯罪嫌疑人全部批准逮捕，并对其中6人增加了罪名，有力打击了该犯罪团伙的嚣张气焰，维护了工地正常的生产秩序。在审查案件过程中，我们牢固树立证据意识、程序意识和人权意识，坚持执行《执法责任制》和《错案责任追究制》，主诉、主办检察官办案责任制和案件流程监督管理制度，对重特大案件、突发性案件实行适时介入，凡不捕、不诉、重大复杂疑难案件一律提交检委会讨论；坚持定期或不定期与公安、法院召开联席会议，不断完善公诉引导侦查和派员列席审委会的做法，切实保证了案件质量。所办案件批捕准确率和起诉准确率均达100%。

落实宽严相济，注重办案效果。在办案中，我院认真贯彻执行宽严相济的刑事政策，结合我市实际，确立了“三严三宽”的工作方针，努力实现最佳的办案效果，促进社会和谐稳定。三严：一是对于涉煤群体性严重刑事犯罪案件，果断处理，严厉打击。今年3月，高平万锦煤业有限公司（原河西巩村煤矿）发生一起因煤矿欠债纠纷引发的雇凶群殴案件，致1人死亡、多人受伤，财物被毁，社会影响很大，我院依法对郭雷等36名犯罪嫌疑人全部批准逮捕，有效控制了事态发展。二是对于影响群众正常生产生活秩序的犯罪案件，加大打击力度，从严惩处。三是对于一段时期内的多发性、苗头性犯罪案件，做到深挖细查，严厉惩处，坚决遏制其发展。针对我市今年网络赌博问题突出的现象，我院依法批捕6起以营利为目的、利用网络开设赌场赌博案，对我市的网络赌博犯罪给予了严厉打击，有效遏制了其发展势头。三宽：一是对于未成年人犯罪案件，落实了专人办案制度，建立了亲情会见制度，在处理时，能不捕则不捕，对于具备从轻、减轻条件的，公诉人员均在法庭上提出了量刑建议。二是对于双方已经达成民事赔偿协议、互相谅解的案件，如交通肇事、轻伤害等案件，本着有利和谐稳定的原则，全部建议法院适用简易程序，从轻处理。三是对于涉及到企业工作人员的犯罪案件，注重从维护企业正常生产经营出发，在法律范围内，尽量对犯罪嫌疑人作出了不批捕处理。

积极参与社会治安综合治理工作。一是服务大局，积极配合市委开展“平安创建”活动。如在办理的我市南城办事处南赵庄村党支部副书记王国宁聚众冲击省委机关一案时，由于该案社会影响较大，赵仰政检察长高度重视，事发当日便指派一名副检察长带人前往省城太原，对上访村民进行劝说，对办案工作进行监督，后又多次派员参加公安机关召开的案情研讨会，引导侦查取证，在最短时间内将王国宁依法批准逮捕，有效地控制了该起上访事件的进一步发展；二是积极开展法制宣传活动。深入农村、企业、学校等发放宣传资料8000余份，讲授法制课20余次。利用出庭支持公诉，发表公诉词150余份，指控犯罪的同时，对旁听人员进行法制教育。三是扎实开展“青少年维权岗”工作，加强对失足未成年人的教育挽救感化工作。四是坚持和完善检察长接待日制度。全年检察长共接待来访群众28人（次），批阅群众信访件44件（次）。五是结合办案，向有关部门发出《检察建议书》16份，帮助其整章建制，预防犯罪。六是积极配合市政法委深入所包乡、镇（办事处）进行了社会治安综合治理检查，整治治安隐患。维护社会稳定。

二、积极查办和预防职务犯罪，促进反腐败工作深入开展

我院坚持将查办和预防职务犯罪工作摆在突出位置，全面落实省检察院“稳定数量，提高质量，狠抓大要案”的总体要求和晋城市院“巩固案件数量，提高办案质量，突出查办大要案”的工作思路，依法查办国家工作人员职务犯罪案件，取得了新成效。

1、反贪污贿赂工作取得新成效。全年共立案侦查国家工作人员贪污贿赂案10件10人（其中贪污案4件4人，受贿案2件2人，挪用公款案2件2人，行贿案2件2人）。所立案件中，涉案金额百万元以上的1件，涉嫌正科级干部犯罪案2件，“三机关一部门”工作人员犯罪案4件4人。截止目前，所立案件已全部侦查终结并移送起诉，其中提起公诉9件9人，不起诉1件1人，作出有罪判决10件10人（含去年积案1件1人），其中2人被判处5年以上有期徒刑，通过办案追缴赃款100余万元。

一是继续加大查办职务犯罪大要案力度。先后立查了高平市公路段党支部书记兼副段长任保山挪用公款案、高平市工商局原局长袁述平贪污案等两起正科级干部职务犯罪案。二是严查危害民生案件。围绕群众反映强烈的医院存在的“回扣药”问题，在医药系统深挖细查，成功查办了高平市人民医院药械科主任廉玉珠受贿案、高平市人民医院创外二科主任杨保根受贿案、江苏省济川制药有限公司业务员倪新红行贿案，山西碧锦纳川贸易有限公司业务员张文贵行贿案等4起医药系统商业贿赂窝串案，取得了良好的办案效果，使我市人民医院存在的部分药品价格虚高问题得到了有效控制。三是针对上半年办案数量同比下降的局面，今年7月份组织开展了集中办案月专项活动，在短短半个月时间内，连续立查了高平市防疫站原职业病预防科科长张国祥贪污案、晋城市经济开发公司原会计崔广清贪污案、高平市老干局原会计张青挪用公款案、高平市北诗镇财政所原所长李全文挪用公款案等四起有一定社会影响的案件。四是大力开展“追逃”专项行动。在相关部门的配合下，抓获在逃职务犯罪嫌疑人1名。

2、反渎职侵权工作取得新进展。全年共立案侦查渎职侵权犯罪案5件5人，其中玩忽职守案4件4人，徇私舞弊、少征不征税款按1件1人。截止目前，所立案件已全部侦查终结并移送起诉，其中提起公诉4件4人，作出有罪判决7件7人（含去年积案3件3人），一是根据高检院统一部署，进一步开展了查办“危害能源资源和生态环境渎职犯罪” 专项活动，依法查办了高平市野川镇西山煤矿驻矿安监员乔建文玩忽职守案、高平市国营董峰林场陈山林区护林员陈红书涉嫌玩忽职守案、高平市寺庄镇明家沟村党支部书记宋国祥、公益林管护员赵贵成玩忽职守案，取得了较好地的法律效果和社会效果。二是按照晋城市检察院的统一安排，5月份以来，组织人员先后深入到全市16个乡镇、64个村庄和有关部门，对2006年以来财政下拨的部分专项资金的使用情况进行了监督调查。三是派员介入了高平市前和煤业有限公司“10.14”死人事故的调查和高平市人民医院医患纠纷的处理。

3、健全办案机制，提高办案质量，确保办案安全。在办案中，我们牢固树立证据意识，坚持实体与程序并重、打击与保护并重、数量与质量并重的观念，始终把办案质量和办案安全作为办案工作的生命线，真正做到了“依法、文明、公正、安全、高效”。一是根据市院要求，对办案工作区重新进行了升级改造，使办案装备更加现代化，办案制度更加规范，办案设施和场所更加安全。二是对办案实施有效内控监督，认真执行本院制定的《关于公诉引导自侦案件侦查的工作规定》和《关于监督自侦不立案案件的工作规定》，在办案过程中，对讯问犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像，并由本院纪检部门和人民监督员办公室同步介入，对办案全程跟踪监督。特别是在查办大要案过程中，主动邀请批捕、公诉部门派员提前介入引导侦查，大大提高了案件质量，所起诉案件全部作了有罪判决；三是狠抓办案安全。建立健全了《办案安全防范工作规定》、《办案工作区工作规定》等制度，对办案过程中可能发生安全事故的各个环节的工作进行了具体规定，做到文明办案、规范执法，最大程度地防止因办案人员执法行为不当而导致的犯罪嫌疑人自杀、自残现象发生。制定了《医务人员随案候诊加强协作配合制度》、《医务人员工作规范》等制度，有效避免了涉案人员因健康原因导致意外办案事故发生。由于我们时刻紧绷“安全”弦，常念“安全”经，全年未发生一起办案安全事故。

4、积极开展职务犯罪预防工作。派员到市信用联社、工商局、安监局、人民医院等部门开展预防职务犯罪专题宣讲5次；与监察局、审计局共同制订了《关于开展预防职务犯罪工作的联系制度》和预防工作协调机制；重新更换了长晋高速路口大型公益廉政广告牌的警示标语内容；在广场设立的电子显示屏幕上滚动播出预防职务犯罪警示标语；派员深入全市16个乡镇64个村庄，对上级拨付的新农村建设专项资金的使用情况进行了预防调查；组织我市各银行主要负责人召开了以“治理商业贿赂、预防职务犯罪”为主题的预防职务犯罪联席会议；对我市8个重点工程进行了专项预防，开展行贿档案查询84次；编发《职务犯罪预防动态》4期，发出《检察建议书》12份。

三、依法开展诉讼活动监督，努力维护司法公正

我院不断强化监督意识，着力提高敢于监督、善于监督、依法监督的能力，努力做到了有罪追究，无罪保护，客观公正，不枉不纵。

1、加强立案监督，强化对刑事犯罪的打击力度。通过加强与公安机关、行政执法机关的联系、参与公安机关案件讨论等方式，积极拓宽立案监督线索渠道，取得了较好的监督效果。共向公安机关发出《说明不立案理由通知书》15份，公安机关接到通知书后均已立案，所监督案件现已有11件14人作出有罪判决（含去年立案监督案6件6人）。

2、加强侦查监督，确保侦查活动依法开展。依法追捕漏犯1人、追诉漏犯3人，不批捕2人，不起诉2人，提前介入引导侦查35件（次），改变公安机关罪名定性3件9人，向公安机关和有关单位发出《检察建议书》8份，口头纠正公安机关违法活动16次。审查办理提请批准延长侦查羁押期限案件3件15人，向公安机关发出《应当逮捕犯罪嫌疑人意见书》1份、《提供法庭审判所需证据材料意见书》9份、《不予批准逮捕案件补充侦查提纲》1份。

3、加强审判监督，依法维护和保障公正裁判。在刑事审判监督方面，重点监督有罪判无罪、重罪轻判、轻罪重判等违法行为。对于法院一审判决提出抗诉1件1人对于重大疑难案件和有影响的案件，我们坚持检察长、副检察长列席法院审判委员会的做法，全年检察长共列席审委会3次。在民事行政审判监督方面，共立案审查民事行政申诉案20件，已结案19件，向晋城市人民检察院提请抗诉2件。办理支持民事起诉案12件，刑事附带民事起诉案2件，均获胜诉。向法院发出《督促起诉意见书》48份，发出《督促执行建议书》4份。办理晋城市检察院指定审查案件3件。同时，对不服法院裁判的申诉案件，积极化解矛盾纠纷、做好了申诉人的息诉服判工作。

4、加强对看守所监管活动的监督，保证刑罚的正确执行。共与看守所联合进行安全检查48次，自行检查274次，查出各类违禁品13件，依法向公安机关发出《检察建议书》和《纠正违法通知书》16份，与在押人员谈心谈话100余人次，监督查办在押人员又犯罪案件2件。搞好日常驻所监督的同时，重点开展了监管执法专项检查活动，对2006年以来看守所发生的3名在押人员死亡事故和2名监外执行人员档案进行了审查，特别是针对今年发生的在押人员魏俊俊在看守所内猝死事件，监督看守所进行了妥善处置，消除了社会不良影响。

5、加强控告申诉检察工作，努力化解社会矛盾纠纷。全年共接待受理群众来信来访60余人（次），均依法及时进行了分流处理，。国庆前夕，集中组织开展了“案件排查下访”活动，深入到我市部分乡镇，重点对“集体访、告急访、上访老户”进行了排查走访，消除了上访隐患。认真组织开展了 “举报宣传周”活动，在乡镇增设了10个举报箱。制定出台了《信访法律援助制度》，并联合市司法局法律援助中心开设了信访法律援助服务窗口，着力打造“民生检察”新平台，针对群众举报的企业下岗职工救助金未及时足额发放问题。开展了一个多月的专项监督活动，为百余名下岗职工追回生活救助金12万余元。并及时举行了公开返还发放仪式，深受群众好评。

四、狠抓检察队伍建设，努力提高干警整体素质和执法水平，

1、扎实深入地开展了深入学习实践科学发展观活动。按照晋城市人民检察院和高平市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的安排部署，我院精心组织，周密安排，扎实推进，圆满完成了各个阶段的任务。一是精心组织。成立了以赵仰政检察长为组长、李福库副检察长为副组长，其他党组成员为成员的学习实践活动领导小组，下设办公室在政治处。制定了《高平市人民检察院开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，确立了要在“理论武装头脑上有新收获、提高法律监督能力上有新进展、解决突出问题上有新成效、创新工作机制上有新突破、促进科学发展上有新进步”等五个具体目标要求。院里专门拨出2万元学习实践活动专项经费，用于购买学习资料，达到了市委学习实践科活动领导小组办公室提出的“十有”要求。二是狠抓学习。采取集中学习、个人自学、专题辅导、理论研讨等多种学习形式，在局域网上开辟了活动专栏，检察长赵仰政带头讲党课，邀请市委党校高级讲师苏国生为全院干警上党课。做到了“四有三结合”（即人人有充足的学习时间、有一万字以上的学习笔记、有一至二篇学习心得、有一篇调研报告，并采取集中学习与个人自学相结合，专题辅导与讨论交流相结合，调研与实践相结合），确保了学习效果。三是开门纳谏。通过发放征求意见表、调查问卷、座谈会、走访调研、征求人大代表意见建议、开展党员谈心活动、召开人民监督员和检风检纪监督员座谈会、党小组专题组织生活会、领导班子专题民主生活会等形式，广泛征求全院干警和社会各界的意见和建议。共发放征求意见表300余份，经梳理共征求到意见建议四个方面28条。在认真总结的基础上，撰写了《高平市人民检察院学习实践科学发展观活动意见建议梳理情况报告》和《领导班子分析检查报告》。四是扎实整改。针对发现的问题，研究制定了《整改落实方案》，并分轻重缓急和难易程度，确定了整改重点和责任人。在加强政治业务学习、内部监督、办案安全、廉政建设等方面，都制定完善了相关制度。活动期间编发学习实践科学发展观活动简报20期，被市委学习实践活动领导小组办公室转发6期，在新闻媒体报道10余次。五是成效明显。通过开展学习实践活动，我院广大党员干部思想认识水平明显提高；明确了检察工作科学发展的基本要求，在一些重大问题上形成了共识；初步解决了一些影响和制约检察工作科学发展、涉及群众切身利益的问题；提升了服务大局的能力和水平，推进科学发展的工作思路进一步完善；出台了一批新制度，机关争创一流、团结协作、积极向上的氛围进一步浓厚，有力地推动了各项工作的开展。

2、认真扎实地开展了“深入农村、深入企业、深入社区”主题实践活动。按照省院、市院关于开展“三深入”活动的安排部署，我院在第一时间召开动员大会，成立了以检察长为组长，其他党组成员为成员的活动领导小组和领导小组办公室，认真制定了活动实施方案，明确了目标要求，并对每个阶段各个环节都做了精心安排。一是针对省院出台的《山西省人民检察院关于充分发挥检察职能，为全省转型发展、安全发展、和谐发展服务的意见》和王建明代检察长的重要讲话进行了认真学习和研讨，准确领会和把握上级精神实质；二是针对干警中普遍存在的“经济社会发展服务与检察工作关系不大”和“办好案就是服务”等不全面的思想认识，组织全体干警认真学习了怀来县检察工作先进经验，促进“三深入”活动扎实开展，进一步提高了干警对“三深入”活动重要性的认识。三是认真开展走访调研活动，广泛听取社会各界的意见建议。赵仰政检察长带头深入我市永录乡东山村、南城办桥北社区翠岭小区、市科兴能源集团赵庄煤矿和泫氏铸业有限公司进行了实地调研，其他院党组成员也带领分管科室的干警组成6个调研组，按照要求深入部分企业、农村、社区认真开展了走访调研活动，宣传省院《意见》，了解群众、企业对检察机关的需求和期盼，并形成了有质量、有分析的调研报告。四是广泛征求意见建议。邀请部分人大代表和政协委员进行了座谈，虚心征求他们对检察机关服务“三个发展”的意见和建议，并对收集到的意见和建议进行了梳理汇总，明确了为农村服务、为企业服务、为群众服务的着力点和努力方向。目前，第一阶段工作已圆满结束，正在进行第二阶段工作。

3、加强领导班子建设，切实发挥表率作用。院领导在学习、办案、守纪等方面始终走在干警前面，起到了较好的带头作用。一是带头参加学习。除坚持参加每周五下午的常规学习、每月一次的党组中心组学习外，在深入学习实践科学发展观活动中，党组成员每人撰写学习笔记2万字以上，心得体会2篇。在院里组织的岗位练兵活动中，党组成员与干警一起参加理论考试，不搞特殊化。二是带头查办案件。要求班子成员每年至少办理1件审查批捕案和1件公诉案，在查办重特大案件中，院领导勇于为干警撑腰做主，排除干扰，带头深入一线，指挥办理，对于社会影响较大的案件，带头出庭支持公诉，保证了办案质量和办案效果。三是带头遵守制度。对院里制定的规章制度，要求干警做到的，班子成员首先做到，要求干警不做的，班子成员首先不做。如果院领导违反纪律，与普通干警一视同仁，四是强化了班子力量。提请市委任命了11名正副科级领导干部，其中新增党组成员4名，使班子结构更加合理，力量更加充实。五是通过竞争上岗调整了部分中层干部。根据部分内设科室中层干部岗位空缺的实际情况，组织干警进行了空缺岗位中层干部竞争上岗。经过公开报名、资格审查、组织考试、民主推荐、填写意向书、党组决定、公示和任用等七个环节，有16位同志走上了中层干部岗位。同时对各内设机构的现有人力资源进行了合理调配，既优化了人员配置，又提高了干警的工作积极性。

4、加大对干警的教育培训力度，大力开展岗位练兵活动。一方面，坚持每周五下午的集中学习制度，狠抓对干警计算机软件应用培训，积极创造条件支持干警参加国家司法考试培训。另一方面，针对干警业务素质参差不齐、不能完全适应检察工作需要的问题，院党组经过认真分析讨论，决定从今年9月份开始到2010年10月份，开展一次全员岗位大练兵活动，具体内容包括法律理论、岗位技能和综合知识三个部分。专门投资数万元为每位干警购置了相关学习教材，定期在网上公布复习范围。这次岗位大练兵活动以全面提高干警素质为目标，重点在考试环节加大力度，实行每两个月组织一次考试，针对不同部门、不同岗位人员，试题内容也有所不同。干警对此次活动非常重视，认真复习，充分准备，11月6日，我院首次组织干警进行了岗位大练兵政治业务理论考试，50岁以下干警全部实行闭卷考试，赵仰政检察长亲自监考，考场秩序井然，组织严密，取得了良好的效果。通过组织开展岗位大练兵活动，在机关形成了浓厚的学习氛围，对提高干警素质起到了有力的促进作用。

5、狠抓对干警的思想政治教育，切实提高干警思想政治素质。利用每周五下午的集中学习时间，组织干警观看了《大国崛起》《复兴之路》等爱国主义教育片。结合政治形势，邀请市委党校高级讲师苏国胜作了关于学习贯彻党的十七届四中全会精神的专题讲座。组织干警深入到革命老区原村乡陈山村和野川镇圪坮村参观学习，接受革命传统教育。10月1日，集中组织干警收看了国庆60周年阅兵式。特别是9月份以来，我院通过多种形式认真学习讨论了省院王建明代检察长所作的《加强处级领导班子建设，提高省院工作水平》重要讲话精神，制定出台了《高平市人民检察院关于贯彻落实王建明代检察长重要讲话精神的八条意见》。由于我院对思想政治教育常抓不懈，干警的思想境界在潜移默化中得以提升，工作主动性和积极性有了明显提高，。

6、加强党风廉政建设，筑牢干警的廉政防线。一是加强内部制约。由检察长与党组成员、中层干部层层签订了《党风廉政建设目标责任状》。严格执行省院下发的《十项工作纪律》，特别是对重点岗位人员，坚持实行定期诫勉谈话。二是加强外部监督。“两会”期间，组织干警到人大代表中走访征求意见，组织召开人民监督员、检风检纪监督员座谈会，多方面了解干警八小时以外的言行，实行对干警的动态监督。三是完善了廉政教育相关制度，制定了《高平市人民检察院建立健全惩治和预防腐败体系2009年工作方案》及《实施细则》、《高平市人民检察检务督察工作实施办法》。全年无一名干警违法违纪。

7、坚持制度管理与人文关怀相结合，对干警做到严管厚爱。一方面我们狠抓了制度建设和管理，专门成立了制度督察组，制定了督察制度，对院里的各项规章制度的落实情况、上下班考勤、工作考核、纪律执行情况，组织专人进行经常化、不定期的检查，对违反纪律的干警严格进行处罚，真正做到按制度办事、靠制度管人、用制度规范干警言行。另一方面我们注重落实从优待检，体现对干警的人文关怀。每年组织干警进行一次全身体检，为干警建立健康档案，并为干警送生日蛋糕、交手机费、发放洗理票。今年冬季是甲型H1N1流感传播的高峰期，针对防控甲型H1N1流感的严峻形势，积极与市防疫部门联系，为全体干警接种了甲型H1N1流感疫苗。凡干警生病住院、退休离岗、婚丧嫁娶，院领导都要登门看望，送去关怀，最大限度地调动了干警的工作积极性。

8、大力开展精神文明创建和争先创优活动，为使我院精神文明创建工作再上新台阶，顺利通过晋城市的“文明和谐单位”的检查验收，我院制定了《创建文明和谐单位工作实施方案》和《创建文明和谐单位考核指标责任分解》，明确了责任分工和创建目标，整理完善了相关制度，使我院文明创建工作更加规范化。为活跃机关文化氛围，组织召开了首届迎“五一”卡拉OK比赛，成功组织参加了高平市政法武装系统“迎国庆、庆八一、保稳定、促和谐”运动会、庆祝建党88周年歌咏比赛、学习实践科学发展观活动演讲赛等活动。精心组织，选派十余名选手参加了市院组织的文艺汇演活动，选送的集体舞《飞跃》、京戏《智取威虎山》选段等节目，受到了上级领导的高度赞誉。全年共有11个集体21次、21名干警28次受到上级机关表彰。

五、全面加强其它各项工作，保障检察业务正常开展

1、办公室工作。坚持为领导服务、为干警服务、为办案服务的工作宗旨，积极搞好检察政务保障工作，为院领导建言献策，认真办文、办会、办事，未出现重大失误现象，较好地发挥了参谋助手作用。一是文秘工作。共撰写各类工作计划、总结、人大报告、领导讲话、先进事迹、经验材料、述职报告等综合性文字材料38篇。特别在整理编撰《政法七十年》（通览卷）中，由于时间跨度大，查找了大量档案资料，文字总数约2万余字，受到市院好评。二是信息编发工作。共编发《高平检察情况反映》136期，被最高检办公厅《检察工作简报》采用1期，被省委办公厅《山西信息》采用2期，被省检察院《山西检察情况反映》采用4期，被晋城市委办公厅《晋城信息》采用7期，其中包括1期增刊、1期调研刊，被晋城市检察院采用43期。本院编发信息总数为历年来最多，被上级机关采用数也有了明显突破，我院信息首次被最高检办公厅《检察工作简报》采用，信息工作在全市检察机关排名第一。三是理论调研工作。组织干警撰写调研文章54篇，成功召开了2009年度检察理论研讨会，并将交流论文汇编成册。积极疏通发表渠道，在国家级、省级刊物发表论文和经验材料36篇，发表数为历年来最多。在全市检察理论研究年会上，我院报送论文获精品奖1篇，一等奖1篇，二等奖3篇，三等奖4篇。我院再次被评为“全市检察理论调研工作先进集体”。四是档案管理工作水平得到进一步提升。健全了档案管理工作制度，高标准完成了全年的档案装订整理和录入归档工作，同时不断创新和充实档案内容，建立了干警荣誉档案、干警健康档案、理论调研档案等，积极筹备做好了全省“示范档案室”的复检准备工作。五是认真搞好了人民监督员办公室工作。组织人民监督员监督评议“三类案件”2件，配合晋城市检察院交叉监督“三类案件”1件。对我院所立查的自侦案件，全部履行了“五种情形”告知程序。组织人民监督员旁听公诉人出庭2 次，深入看守所进行超期羁押专项监督2次，深入发案单位对案件当事人进行监督回访4次，召开征求意见座谈会2次，在上级报刊发表有关人民监督员试点工作的宣传稿件5篇。六是统计报表工作。认真执行“双审签”制度，做到了报送及时，数据准确，无重大失误发生。七是机要密码传真工作。共通过机要通道收发文件105份1328页，收发密码传真113份505页，全年无失泄密事故发生。八是督办工作。完成上级检察机关和领导交办的督办事项20余件，做到了件件有交代，事事有回音。九是人大联络工作。共走访人大代表2次，召开征求意见座谈会2次，邀请代表到我院视察3次，对市人大法工委转交我院的1件案件线索，及时进行了答复，对“两会”期间人大转交我院的1件人大代表建议，向市人大常委会做了书面答复。十是文印工作，着力在提高文稿打印质量和效率上下功夫，特别是对于时效性较强的文稿，文印室人员加班加点完成任务，没有出现重大延误现象。十一是其他工作方面。认真组织了陪同检察长“三深入”下乡调研、我院副科级以上干部帮扶贫困户等活动的联系准备工作，搞好了报纸分发、会议通知、节假日值班安排等工作，并完成了检察长交付的其他工作任务。

2、政治处工作。一是按照院党组统一安排，认真完成了深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室和“深入农村、深入企业、深入社区”主题实践活动办公室的日常工作。二是不断创新学习形式，丰富学习内容。制定了全年学习计划，安排了每周五下午的具体学习内容，通过看电影、看纪录片、请专家讲课等形式，起到了较好的学习效果。三是组织开展了中层干部空缺岗位竞争上岗工作。做好了公开报名、资格审查、组织考试、民主推荐、填写意向书、党组决定、公示和任用等七个环节的具体工作。四是组织开展了岗位大练兵活动。制定了《全院岗位练兵活动实施方案》、《学习计划》等，对第一阶段学习内容进行了考试，目前正在进行第二阶段的学习。五是狠抓机关制度建设。制定完善了4项制度，并将全院所有制度进行了归纳整理，目前正在进行各项制度的修改、编辑工作，准备汇编成册。六是狠抓宣传报道工作。共在各大报纸、报刊、网络等媒体发表文章近100篇，其中在报纸上刊载文章40余篇，较去年同期持平。七是精心组织，选派十余名选手参加了市院组织的文艺汇演活动，选送的集体舞“飞跃”、京戏《智取威虎山》选段受到了上级领导的高度赞誉。八是协同市委及组织部门做好了我院新任4名党组成员和7名正副科级干部的考核及任命工作；九是做好了检察官职级评定报审和干警的工资福利晋升工作。十是为迎接晋城市“文明和谐单位”的检查验收做了大量准备工作。

3、后勤服务中心工作。一是完善了各项财务制度。规范了对专项经费的管理使用，对办案部门收缴的赃款坚持实行了专款专户，并及时将已结案件案款38.49万元上缴国库，在省院、市院组织的赃款赃物管理工作检查中受到好评。二是继续落实了公用经费保障标准。我院继续落实了人均3.1万元的公用经费保障标准。在预算经费足额到位的基础上，追加预算125.65万元。三是按照市财政局统一安排，顺利进行了由会计结算中心审核到国库集中支付的过渡，干警工资发放和公用经费收支均无差错。四是规范了对固定资产的管理。按照市财政局的批复，对固定资产帐帐面数额进行了核减，对在用固定资产进行了登记造册，实行了规范化管理。五是积极争取经费39万元购买了5台普桑小汽车，同时经市财政局批准报废了1台普桑小汽车和4台小型面包车，六是加大车辆管理力度，修订了《机关车辆管理规定》，所有车辆全部参加了保险，实行了司机统一管理，定点加油、定点修车，并为部分业务科室配备了业务用车，确保了办公、办案用车。七是科技强检投资力度进一步加大。今年共投资96.8万元继续加大了科技强检投入，为视频会议室安装了高清晰投影设备和值班室监控设备，对封闭式办案工作区进行了装饰和对办案同步录音录像设备更新完善，更新了信息中心网络服务器等设备，对视频会议室进行了装修改造，购置了计算机52台，进一步提升我院检察工作科技含量。八是积极组织完成了义务植树、捐款捐物、清扫道路积雪等各项工作任务。

4、考核办工作。一是本着更加科学准确、客观公正的原则，重新修定了我院工作目标管理责任制，考评内容分为业务目标、共性目标、奖罚措施三项，以合理评价各部门及干警的工作，达到激励先进、鞭策后进的目的。二是每季度对各部门工作目标完成情况进行了总结通报，为领导了解工作、正确决策提供了依据。三是组织召开检委会讨论案件和事项20余次，检委会专职委员会前均提出了咨询意见，不断提高了检委会的议事效率和质量。四是协助政治处搞好岗位练兵活动，制定了切合实际并具可操作性的岗位练兵方案，组织了第一期理论业务考试，取得了良好的效果。

5、信息科工作。一是针对我院机房部分设备老化和配置较低的问题，严格按照上级检察机关要求，对网络中心机房进行了升级改造。二是按照省检察院《电视电话会议室建设及应用规范》要求，对我院视频会议系统进行了升级改造。三是完成了我院办案工作区的升级改造工作，在办案工作区构建了同步录音录像系统、远程侦查指挥系统和监控系统，为我院提升办案效率，提高办案质量，确保办案安全提供了强有力的技术支持。四是在网络安全保障方面，完成了内网入侵检测系统、防火墙和网络版杀毒软件的安装，确保了全院计算机系统的安全运行。五是在全市率先建成了对外独立的门户网站。六是重新调整了信息化建设领导小组成员，将我院信息化建设工作的12项基本制度与规定汇编成册。七是为进一步推进我院的新软件应用工作，专门成立院信息化应用领导小组，组织全院干警对新软件应用技术进行了培训，定期对各科室新软件应用情况进行通报，确保信息化应用工作落到实处。八是全力搞好技术服务保障工作。共为视频会议系统提供技术服务30余次，处置电脑故障300余次，照相录像100余次，提供照片300余张，同步录音录像20余次，制作光盘80余张。

4、法警大队工作。一是依法履职，服务办案。根据各科室用警申请，全年共出警 200余人次，参与办案15件16人。其中协助提审62人次，执行搜查任务1次5人，执行传唤54人次，送达法律文书等28人次，协助执行强制措施4人次，看管犯罪嫌疑人47人次，执行出庭安保任务3次12人，维护群众来访场所值勤6次，完成检察长交办的其他任务6次。二是以“迎国庆、强素质、保安全”为主题，大力开展法警岗位练兵活动，不断强化了法警的自身素质，提升了法警应对突发事件等履职能力。三是积极协助晋城市检察院法警支队在我市成功举办了全市检察机关法警骨干培训活动。四是不断创新工作机制，与公安、法院共同建立了警力联动处置突发事件工作机制，制定了相应的处置预案，并就如何启动预案作了明确的规定。五是圆满完成了机关安全保卫值班任务，特别是国庆节期间，全体法警均在岗值班，随时准备应对突发事件的发生，确保了机关安全，全年未发生一起安全事故。

六、存在的问题及2010年工作打算

在2009年的工作中，我院工作虽然取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到工作中仍存在着差距和不足，主要表现在：查办有影响、有震动的职务犯罪大要案件数量还不多，经营线索能力还需增强；公诉水平还需进一步提高；诉讼监督力度还需进一步加大；检务保障能力还需不断加强，干警对办公办案新软件的应用能力还需强化；对干警的教育培训力度还需加大，干警整体素质还有待提高等，对此，我们将在今后的工作中认真研究加以解决。

2010年，我院要全面贯彻党的十七大和十七届四中全会和中央经济工作会议、全国政法工作电视电话会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市工作大局和“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法为载体，不断强化法律监督和自身监督，全面提高队伍素质，推动检察工作科学发展，为实现我市经济又好又快发展提供更加有力的司法环境。具体要抓好以下几方面工作：

一、深入贯彻落实科学发展观，努力提高服务大局的能力和水平。要不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把保发展、保民生、保稳定作为检察机关贯彻落实科学发展观的重要实践，以科学发展观的要求来全面审视检察工作，做到执法确保稳定，办案考虑发展，监督促进和谐。要牢固树立服务大局意识，更加自觉地把检察工作置于全市工作大局中谋划和推进，努力增强服务大局的针对性和有效性，把服务大局的成效作为衡量检验检察工作政绩的重要标准，为推动我市经济社会又好又快发展，充分发挥好检察职能作用。

二、依法严厉打击各类刑事犯罪，维护社会和谐稳定。深入开展“打黑除恶”斗争，始终保持对严重刑事犯罪的高压态势，依法严厉打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪以及“两抢一盗”等多发性犯罪，切实增强人民群众的安全感。要密切关注我市农村社会治安状况，依法打击侵害农民利益、危害农业生产、影响农村稳定的刑事犯罪活动。对未成年人犯罪、初犯、偶犯和轻微犯罪案件，坚持教育、感化、挽救方针，尽量采取轻缓的刑事政策，慎用逮捕和起诉。要全面落实检察环节的社会治安综合治理措施，积极配合有关部门集中整治治安乱点，解决治安突出问题，努力创造和谐稳定的社会秩序。

三、加大查办和预防职务犯罪力度，促进经济平稳较快发展。以保障市政府投资安全为重点，严肃查办民生工程、基础设施建设、生态环境建设等重大工程建设和项目资金使用过程中的职务犯罪。要以改善和保障民生为重点，严肃查办医疗卫生、社会保障、征地拆迁、食品安全等领域的职务犯罪。继续抓好查办商业贿赂犯罪、危害能源资源和生态环境渎职犯罪专项工作，突出查办重大安全事故背后的职务犯罪。在查办案件中，对涉及企业的案件，坚持从有利于维护企业正常生产经营和职工利益出发，慎重采取强制措施，慎用查封、扣押、冻结等侦查措施，努力实现执法办案的政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。对于群众反映强烈、严重损害党和政府形象的害群之马，一定要坚决查处；对于在干事创业中受到诬告陷害的好干部，要澄清是非，依法保护，为我市经济发展创造清明的政治环境。要认真贯彻落实《山西省预防职务犯罪工作条例》，健全完善领导机制和工作制度，立足检察职能，不断提高职务犯罪预防工作水平。

四、充分发挥诉讼监督职能，努力保障司法公正。进一步增强监督意识，完善监督制度，创新监督方式，努力做到敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督。加强刑事侦查和审判活动监督，重点监督有案不立、有罪不究、有罪判无罪、重罪轻判、严重违反诉讼程序等违法行为。加大对民事审判、行政诉讼的法律监督力度，切实提高抗诉案件的质量和再审检察建议的效力，纠正裁判不公等问题。加强对超期羁押和减刑、假释、暂予监外执行的监督，依法查办监管人员职务犯罪，严厉打击“牢头狱霸”违法犯罪活动，维护在押人员的合法权益，促进刑罚执行和监管活动依法进行。

五、全面加强检察队伍建设，做到严格、公正、文明、廉洁执法。大力加强领导班子建设，着力增强领导干部用科学发展观理论统领全局的能力、推动工作创新发展的能力、解决实际问题的能力。加大教育培训力度，深化全员岗位练兵活动，健全用人激励机制，加强队伍专业化建设。狠抓自身反腐倡廉建设，加大对检察干警的教育、管理和监督力度，发现问题坚决查处，绝不姑息迁就。认真落实上级检察机关关于司法体制和工作机制的改革措施，促进执法规范化建设。继续加强思想政治建设，深入开展检察文化建设和精神文明建设，进一步提升检察队伍的整体素质和社会形象。